欢迎来到信用中国(吉林珲春)

 近年来，宝鸡市紧扣“诚信宝鸡”建设目标，聚焦基层治理现代化需求，把信用建设融入基层治理全链条，在“信用+”创新培育上主动作为、先行先试，立足基层治理实际，大胆探索创新，打造“美心信用”治理体系，构建全流程闭环工作机制，有效破解基层治理痛点难题，切实激活群众参与内生动力，走出了一条信用赋能基层善治的新路径，为宝鸡市提供了可借鉴、可复制的实践样板。“信用+社区服务”，破解基层治理痛点难题鸡市以金台区陈仓镇石油东山社区为试点，创新搭建全流程闭环“美心信用”治理体系，推动信用管理与基层社区服务深度融合，打通基层治理“最后一公里”，为全市社区信用治理提供了实操样板。一是健全制度规范，筑牢信用治理根基。通过入户走访、居民座谈、专题调研精准摸排群众需求，出台《“美心信用”实施方案》《志愿者信用评价细则》《“美心信用”管理办法》等配套文件，明确信用档案建立、积分登记、等级评定、权益兑换全流程操作规范，实现信用体系运行有章可循、有规可依。二是搭建志愿队伍，精准对接民生需求。组建覆盖生活照料、健康义诊、文化服务、矛盾调解、环境整治等领域的“十心”系列志愿服务队，针对性创新“以老助老”模式，成立“老友帮”志愿服务队，招募注册低龄老人志愿者143名，与高龄独居老人、残疾人等特殊群体建立一对一帮扶关系，提供陪伴照料、代办代购、生活维修等常态化服务，打造暖心邻里互助力量，切实补齐基层便民服务短板。三是规范积分管理，杜绝失信违规行为。为每位志愿者建立“美心信用积分存折”，同步对接社区居民信用管理台账，严格实行“志愿者提供服务+服务对象确认+社区专干核验”三方签字确认机制，辅以上门服务影像资料留存佐证，全程保障服务时长真实可溯、积分登记精准无误，从源头杜绝虚假服务、虚报时长等失信行为，确保信用体系公平公正、阳光透明，守护基层信用治理公信力。“信用+多元激励”，激活群众参与内生动力始终倡导“诚信有价、守信受益”核心导向，打破单一积分兑换模式，构建物资兑换、权益享受、荣誉表彰相结合的多元化激励机制，让守信者真正得实惠、享尊崇，全方位调动群众参与基层治理和志愿服务的积极性。一是优化积分兑换机制。普通诚信志愿者可凭信用积分，按需兑换米面粮油、日常用品等实用生活物资；获评“诚信之星”的优秀志愿者，额外享受免费家政保洁、餐饮折扣、便民服务等专属权益，同时优先参与社区技能培训、文化活动，享有邻里互助“优先被帮扶”资格。二是拓宽激励合作场景。联动辖区派出所、社区卫生服务中心、学校、超市、餐馆等30余家联建单位、爱心商户签订合作协议，搭建长效信用激励平台；依托“心窝窝集市”设立“信用兑换专区”和“诚信志愿者风采墙”，通过可视化展示、实物化激励，营造人人讲诚信、人人愿奉献的浓厚氛围。三是强化数据成效支撑。截至目前，辖区累计完成积分兑换700次，参与服务志愿者达1390人次，惠及群众超6000人次，积分兑换率突破97.5%，群众参与基层治理的热情持续高涨，充分印证了“信用+激励”模式的可行性和实效性，为复制推广提供了数据支撑和实践参考。“信用+联动监管”，筑牢信用体系保障防线坚持建管并重、双向发力，推动信用体系与便民场景深度融合，构建多方参与、全程透明、从严监管的保障机制，确保“美心信用”体系阳光规范、长效运行，形成良性治理循环。一是打造常态化信用实践场景。将“美心信用”与“心窝窝”便民集市深度融合，自2025年起，固定在每月下旬，以“固定摊位+流动市集”模式在人流密集区设置义诊、理发、按摩等便民摊点，现场公示积分规则、引导群众注册参与，动态优化服务内容对接群众需求。二是健全多方联动监督机制。成立由社区书记牵头，居民代表、志愿者代表、商家代表共同参与的监督小组，定期按10%比例抽查志愿服务记录，全程接受群众监督。三是完善失信快速处置机制。对群众举报的失信行为，实行3个工作日内快速核查处置；在社区公告栏、集市显著位置设立公示栏，定期公示服务时长、积分余额、奖惩情况，保障群众知情权与监督权。目前，已形成“志愿服务—信用积分—激励回馈—再服务”的良性闭环，信用建设成果累计惠及群众近万人，基层治理精细化水平大幅提升。坚持全域延伸，信用赋能彰显善治实效“信用+基层治理”的创新实践，是宝鸡市社会信用体系建设向基层延伸的生动缩影。核心在于推进基层治理现代化，必须坚持信用赋能、群众主体、闭环管理，把无形的诚信理念转化为有形的治理效能，通过制度规范、激励引导、监督约束同向发力，才能有效凝聚治理合力、破解治理难题，真正实现基层善治。如今，信用理念已逐步融入全市政务服务、市场经营、基层治理、民生保障各领域，既优化了政务服务效能、改善了社区治理秩序，又厚植了诚信文化根基、提升了群众幸福指数，充分印证了信用赋能基层治理的可行性和实效性。

 如今在石家庄，每一家企业都有了自己的“信用画像”。石家庄市市场监督管理局近日探索构建了一套企业信用标注体系，用34个标签给经营主体作更精准的“画像”，让守信者享受便利，让失信者无处遁形。这套体系的核心思路是智能化比对、精准化标注、多维度画像、针对性服务。简单来说，就是利用大数据技术，自动比对企业的各种信用信息，自动生成标签，尽量减少人工干预，保证客观公正。目前，全市已累计完成180.3万户次标注，标签分为守信激励、失信惩戒和修复提示三大类，共34个标签，覆盖了企业信用的方方面面，可应用在靶向性监管、定制化服务、精准化查询等方面。据介绍，该体系运用大数据技术提高标注智能化和客观性，依托智慧监管平台的数据枢纽能力，实现自动比对、自动标注，最大限度减少人工干预。针对知识产权、食品安全、特种设备、医疗器械、药品监管等重点领域，市场监管部门的相关业务科室还会根据实际监管经验，进行人工定制化标注。这样一来，标签内容更贴合执法标准、监管需求和行业特点，弥补了智能标注的专业短板。值得一提的是，所有标签都不是“终身制”的。标注体系实行动态性创建，企业如果改善了信用状况，标签可以追溯、修复和退出，确保真实反映企业当下的信用状态。这套信用标注体系的建成，标志着石家庄在企业信用监管方面迈出了一大步。不再是“一刀切”式的监管，而是根据不同信用状况提供差异化服务和管理，既减轻了守信企业的负担，又提高了对失信企业的监管效率。下一步，石家庄市市场监督管理局将在不断完善标注的基础上，着力拓展应用场景，让企业感受到更加公平、高效、有温度的市场监管环境。畅通“标注+信用修复”，对于符合信用修复条件的经营主体设置个性化筛选，帮助监管人员快速了解企业状态，缩短修复服务时限；探索“标注+双随机监管”，将多维信用标注结果作为确定检查对象的核心筛选因素，对高风险标注主体提高抽查比例、频次；对低风险、信用良好主体大幅降低抽查比例、频次，实现“无事不扰、无处不在”；推进“标注+重点监管”，在食品安全、特种设备等高风险领域，利用信用标签快速锁定高风险对象，把有限的监管资源用在“刀刃”上。

 近年来，龙岩市机构编制系统主动聚焦事业单位信用体系建设，坚持以优化服务为基础、以公告公示为关键、以联合监管为支撑，实现全市事业单位信用管理科学化、规范化、长效化，纵深推进“信用龙岩”建设事业发展。在2026年1—3月全国261个地级城市综合信用指数榜单中，龙岩市排名进入前15%，综合信用等级获评为“好”，跻身全国城市信用第一梯队。聚焦“信用+登记”，提升政务服务便利度。依托事业单位登记管理系统，持续优化登记服务流程，建立申请材料预审机制，对预审通过的申请事项，实现法人登记手续“最多跑一趟”。发挥信用在登记服务中的“金钥匙”作用，对信用状况良好的事业单位，实行非关键性材料“承诺容缺办理”，开辟登记服务“绿色通道”的便捷服务。2025年以来，累计受理的163件“最多跑一趟”事业单位法人登记申请中“容缺办理”26件，占比16%，有效提升登记服务质效。聚焦“信用+公示”，提升信息融合互通度。畅通信用信息共享渠道，推动各行政执法单位将涉及事业单位的行政许可、行政处罚等信息，在7个工作日内推送至“信用龙岩”平台，营造良好信用环境。严格落实事业单位法人登记信息公示制度，将事业单位法人设立、变更、注销登记等事项在国家、省事业单位登记管理网站公示，并将事业单位上一年度开展业务活动情况、资产损益情况、受奖惩情况、“双随机、一公开”抽查情况等信息在相关网站公开，2025年度市级主动发布抽查情况、公告、公示等各类信息463条，自觉接受社会监督。聚焦“信用+监管”，提升失信惩戒协同度。健全失信联合惩戒机制，将事业单位法人公示信息抽查结果，运用于机构编制管理、财政预算安排、经济审计等领域，限制严重失信事业单位申请财政性资金支持、参与项目融资、试点示范等，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。严把事业单位法人资格准入关口，对于新任法定代表人开展信用预审，对法定代表人被列为失信被执行人的，及时向举办单位提出调整意见。2024年以来，共调整3名失信被执行人不再担任法定代表人。

 近年来，诸城市深耕社会信用体系建设，创新实施以信用赋能营商环境优化、助力市场主体成长、提升社会治理效能三项务实举措，将信用“软实力”转化为产业升级、企业发展、城市提质的“硬支撑”，为全市经济高质量发展注入信用动能。一是健全信用评价体系，精准画像夯实发展根基。完善覆盖企业、个体工商户、自然人的全维度信用评价机制，依托“舜德分”评价体系，细化信用分级分类标准，建立健全守信红榜、失信黑名单动态管理台账。常态化开展信用信息归集、共享和公示，精准绘制市场主体信用画像，实现信用状况可查询、可评价、可应用，以标准化信用体系营造守信光荣、失信受限的市场环境，筑牢经济发展信用底座。二是深化信用惠民便企，放大“信易+”激励效能。依托全市统一公共信用信息平台和个人信用积分“舜德分”，构建覆盖政务、金融、民生等领域的守信激励体系。在政务服务领域，推行信用承诺制，对信用良好的市场主体实行容缺受理、告知承诺、优先办理，大幅精简材料、压缩审批时限，推动“信用越好、办事越易”。在金融服务领域，大力发展信易贷，推动公共信用数据与金融数据融合，为守信中小微企业提供无抵押、低利率信用贷款，有效缓解融资难、融资贵问题。同步拓展信易医、信易阅、信易游等惠民场景，让守信企业和市民在办事、融资、生活中享受实实在在便利，持续释放信用红利。三是强化信用场景应用，拓宽赋能治理融合路径。推动信用深度融入市场监管、行业监管、城市治理、民生服务等重点领域，拓展信用在评优评先、日常监管中的应用场景。实施差异化监管机制，对守信主体减少检查频次、降低监管门槛，对失信主体强化联合惩戒、实施重点监管。同时广泛开展信用宣传进企业、进社区、进乡村活动，厚植诚信文化氛围，引导全社会树立重信、守信、用信良好风尚，以信用治理现代化护航经济社会平稳健康发展。

 6月5日，江苏省政府召开新闻发布会，解读省政府办公厅近期印发的《江苏省优化营商环境行动方案（2026版）》（以下简称《行动方案》）。在便利金融融资服务方面，进一步深化小微企业融资协调工作机制运行，整合江苏小微企业融资一网通系统与省融资信用服务平台。建强用好民营企业金融服务点，举办超百场金融服务实体经济专场活动。优化应收账款保理融资贴息政策。引导金融企业合理做好存贷款定价，清理不合理金融服务收费，规范融资中介服务，对职业化、跨区域非法贷款中介实施全链条打击。持续开展账户分类分级管理，进一步优化企业账户非柜面限额相关业务办理流程，提升企业账户服务便利度。推动建立涉诉信息澄清机制和司法信用数据共享共治机制。在持续规范涉企行政执法方面，健全规范涉企行政执法长效机制，加强制度建设和机制完善。优化涉企行政检查方式，推动完善“综合查一次”“扫码入企”等举措，深化非现场执法智能应用。深化“信用＋”渐进式执法，根据信用风险监测预警信息开展靶向监管。制定食品等重点领域减轻处罚阶次，建立市场监管行政处罚指导案例制度，加强执法标准化、规范化建设。加强对有案不立、以罚代管、小过重罚等行为的监督，开展常态化罚没款异常监测，持续深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，加大以刑事手段插手经济纠纷、违法“查扣冻”等问题法律监督力度。在加强社会信用体系建设方面，做好政府机构失信案件核查，推动政府合同履约信用监管。优化信用修复规则，建立初审、复审“两审”机制，帮助经营主体高效便捷重塑信用。引导金融机构用好人民银行一次性信用修复政策。拓展专项信用报告应用范围、应用场景，以“信用代证”替代企业上市合法合规信息核查，推动专项信用报告长三角区域互认。省发展改革委副主任林康介绍，2026版《行动方案》聚焦企业需求，深化改革创新，围绕打造公平有序的市场环境、开放便利的投资环境、包容赋能的创新环境、公正透明的法治环境、高效便捷的政务环境等5个方面，提出30项重点任务。“十五五”时期，将一体推进市场、投资、创新、法治、政务“五个环境”建设，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续擦亮江苏“营商环境优良”的金字招牌。一是打造公平有序的市场环境，着力释放市场活力。围绕经营主体参与市场竞争的全流程各环节，规范竞争秩序、破除隐性壁垒、优化发展生态，让各类经营主体公平竞争、蓬勃生长。在准入阶段，持续畅通平等准入渠道，常态化开展市场准入壁垒清理；在运营阶段，开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，深入整治“内卷式”竞争，今年将制定《江苏省反不正当竞争条例》，进一步保障公平竞争的市场秩序；在退出阶段，用好强制出清和破产救治机制，助力企业轻装上阵、脱困重生。二是打造开放便利的投资环境，着力培育投资高地。聚焦经营主体投资发展的重点需求，强保障、优服务、促发展，持续放大“投资江苏”品牌效应，让江苏成为各类投资主体的优选之地。全方位加强要素保障，在土地、资金、人才等重点要素领域，持续优化保障服务。全流程优化投资服务，完善外资企业、外籍人才配套服务，持续优化口岸通关、跨境结算等便利化举措。全维度护航企业出海，完善海外综合服务体系，支持有条件的地方打造出海综合服务港，更好助力企业对外投资。三是打造包容赋能的创新环境，着力激发发展动能。围绕科创企业“融资、引才、转化、成长”全链条赋能，持续培育新质生产力，激活发展新动能。金融活水精准滴灌，打好科创金融“组合拳”，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。科技成果加速转化，建立“企业出题、院所解题”联合攻关机制，加速科技成果从实验室走向生产线。健全企业培育体系，分层分类精准培育优质经营主体，助力中小科创企业健康成长、优质企业登陆资本市场、龙头企业做大做强。四是打造公正透明的法治环境，着力护航企业发展。法治是最好的营商环境，坚持以法治手段厘清政府和市场的边界，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。持续规范涉企行政执法，推动完善“综合查一次”“扫码入企”等举措，加大对以罚代管、小过重罚等行为的监管，让企业安心经营。加强企业合法权益维护，加大知识产权保护力度，实施一批知识产权全链条保护“微改革”项目。完善高品质法律服务，深化“产业链+法律服务”品牌，支持新能源、电商产业等专业仲裁平台建设，助力企业解决好经营发展中的“烦心事”。五是打造高效便捷的政务环境，着力提升服务质效。从企业和群众视角出发，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，最大限度利企便民。政务服务“高效集成”，集聚涉企服务资源，打造集成式企业综合服务中心，“一站式”提供审批服务和法律、金融、人才等增值服务。政企沟通“常态长效”，建立常态化政企恳谈会机制，推行“换位跑一次”，倾听企业诉求，精准破解发展难题。营商生态“持续优化”，组织实施民营企业家培训，大力弘扬企业家精神，营造亲商、安商、尊商、重商良好氛围。 

6月2日至3日，承德市政协主席、党组书记方志勇带领部分市政协委员和市直有关部门、单位负责同志，围绕优化“信用+”金融服务、助推民营经济高质量发展开展专项视察。视察组一行先后来到市数政局、建行承德分行、工行承德分行、承德银行、承德华利市政园林工程有限公司、承德露泽包装有限公司、赛福仪器承德有限公司，深入调研承德市社会信用体系建设、信息共享应用、“信用+”金融惠企政策落地等情况，详细了解“信用+”金融产品创新与供给、民营经济融资服务效能优化及信用激励与失信惩戒机制落实等情况。方志勇对承德市“信用+”金融服务工作给予充分肯定。他指出，要深入贯彻落实中央、省、市有关部署要求，抓实“信用+”金融服务政策落地、平台建设、产品创新、服务提质等工作，推动我市民营经济高质量发展。方志勇强调，要持续完善信用信息归集共享体系，畅通银企对接渠道，优化适配金融产品，规范守信激励与失信惩戒机制，以实际行动为全市经济社会高质量发展注入金融动能。方志勇要求，要充分发挥政协专门协商机构作用，坚持问题导向，协商推动工作。聚焦“信用+”金融服务，深度调研视察，积极协商建言，助力营造良好金融信用生态，在服务全市发展大局中体现政协价值。