典型案例
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作为海南自由贸易港的重要窗口和国际旅游消费中心,三亚市近年来将政务诚信建设纳入重点工作部署,以系统思维统筹推进制度完善、干部管理、履约监管、失信治理等方面工作,取得了显著成效,为自贸港建设筑牢信用根基。健全制度体系,筑牢诚信建设“硬支撑”。三亚市以制度创新为突破口,构建覆盖营商环境、政务服务的全链条诚信制度体系。2024年9月颁布的《三亚市优化营商环境规定》,作为海南省首个营商领域地方政府规章,明确政府必须守约践诺,严禁在与经营主体签订的合同、协议中设置显失公平条款;2025年11月出台的《三亚市政务服务管理办法》,率先在全省政务服务领域明确部门履约践诺要求,严格落实政务服务事项办理时限承诺制度,以制度红线架设政务诚信“高压线”。聚焦公职人员,拧紧诚信教育“总开关”。三亚市坚持精准化、场景化推进公职人员诚信廉政教育,构建多层次教育体系。市纪委监委创新推出“廉小鹿”清廉IP系列警示教育材料,通过生动形象的案例解析,筑牢思想防线;主动适配海南自贸港封关运作新形势,市委组织部、市委深改办联合举办三亚市干部自贸港建设能力提升大讲堂,围绕封关运作政策体系与跨境信用监管规则等多方面内容开展系统培训,全面增强公职人员在复杂开放环境下的信用意识与履职能力。强化履约监管,构建闭环管理“新机制”。三亚市构建“数据归集—预警提醒—处置跟进—评价归档”全链条闭环的合同履约管理体系。建立黄、橙、红三级预警机制,创新“优、良、差”三级合同履约信用评定体系,配套实施集中约谈、专项检查、联合督办等措施,实现问题整改“全程跟踪、销号管理”。截至目前,已归集149个部门超1400份合同,累计触发预警609次,推动完成合同76份,履行合同金额约4000万元。破解失信顽疾,畅通政企沟通“快车道”。针对“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款、政策承诺不兑现等政务失信问题,三亚市构建“制度化问责+社会共治”治理模式。出台《三亚市营商环境投诉举报奖励办法》,对“新官不理旧账”、吃拿卡要等八类行为设立最高5000元奖励,鼓励社会力量参与监督。截至2025年10月,在市委市政府统筹部署和市(区)部门协同配合下,累计高效处置企业诉求600余件,推动兑现政府拖欠账款1.05亿元,协调解决用地规划问题涉及土地500余亩,一批10年以上历史遗留问题得到妥善解决。下一步,三亚市将进一步深化技术赋能,升级公共信用信息平台功能,建立覆盖全市的政务诚信专属数据库与智慧管理系统,实现评价数据实时归集、动态更新,推动政务诚信建设向精细化、智能化转型,为海南自由贸易港建设注入更强劲的信用动能。作为海南自由贸易港的重要窗口和国际旅游消费中心,三亚市近年来将政务诚信建设纳入重点工作部署,以系统思维统筹推进制度完善、干部管理、履约监管、失信治理等方面工作,取得了显著成效,为自贸港建设筑牢信用根基。健全制度体系,筑牢诚信建设“硬支撑”。三亚市以制度创新为突破口,构建覆盖营商环境、政务服务的全链条诚信制度体系。2024年9月颁布的《三亚市优化营商环境规定》,作为海南省首个营商领域地方政府规章,明确政府必须守约践诺,严禁在与经营主体签订的合同、协议中设置显失公平条款;2025年11月出台的《三亚市政务服务管理办法》,率先在全省政务服务领域明确部门履约践诺要求,严格落实政务服务事项办理时限承诺制度,以制度红线架设政务诚信“高压线”。聚焦公职人员,拧紧诚信教育“总开关”。三亚市坚持精准化、场景化推进公职人员诚信廉政教育,构建多层次教育体系。市纪委监委创新推出“廉小鹿”清廉IP系列警示教育材料,通过生动形象的案例解析,筑牢思想防线;主动适配海南自贸港封关运作新形势,市委组织部、市委深改办联合举办三亚市干部自贸港建设能力提升大讲堂,围绕封关运作政策体系与跨境信用监管规则等多方面内容开展系统培训,全面增强公职人员在复杂开放环境下的信用意识与履职能力。强化履约监管,构建闭环管理“新机制”。三亚市构建“数据归集—预警提醒—处置跟进—评价归档”全链条闭环的合同履约管理体系。建立黄、橙、红三级预警机制,创新“优、良、差”三级合同履约信用评定体系,配套实施集中约谈、专项检查、联合督办等措施,实现问题整改“全程跟踪、销号管理”。截至目前,已归集149个部门超1400份合同,累计触发预警609次,推动完成合同76份,履行合同金额约4000万元。破解失信顽疾,畅通政企沟通“快车道”。针对“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款、政策承诺不兑现等政务失信问题,三亚市构建“制度化问责+社会共治”治理模式。出台《三亚市营商环境投诉举报奖励办法》,对“新官不理旧账”、吃拿卡要等八类行为设立最高5000元奖励,鼓励社会力量参与监督。截至2025年10月,在市委市政府统筹部署和市(区)部门协同配合下,累计高效处置企业诉求600余件,推动兑现政府拖欠账款1.05亿元,协调解决用地规划问题涉及土地500余亩,一批10年以上历史遗留问题得到妥善解决。下一步,三亚市将进一步深化技术赋能,升级公共信用信息平台功能,建立覆盖全市的政务诚信专属数据库与智慧管理系统,实现评价数据实时归集、动态更新,推动政务诚信建设向精细化、智能化转型,为海南自由贸易港建设注入更强劲的信用动能。
专栏 失信案例2026-03-20 -
日前,记者从陕西省人力资源社会保障厅获悉:该厅日前印发《陕西省职称评审监管办法》,加强职称评审事前、事中、事后全过程监管。本办法适用于对职称评审组织实施中申报人、申报人所在单位、推荐审核单位、职称评审委员会组建单位(含组织职称评审初定工作具有人事管理权的用人单位)、职称评审相关工作人员以及评审专家和评审专家管理部门等进行监管。按照政策,陕西各级人社部门将会同行业(业务)主管部门充分运用随机抽查、定期巡查、重点督查、质量评估、专项整治等方式,通过现场观摩、查阅资料等具体形式,有效利用互联网、大数据筛查等信息技术手段,对职称评审全过程实施监管。政策明确实行职称申报诚信承诺制度。申报人在提交职称申报材料时应同时签订个人承诺书,若承诺不实或存在相关违规行为,取消当年参加评审资格,记入诚信档案库,纳入全省信用信息共享平台,作为以后申报评审职称的重要参考,记录期限为3年,且从次年起3年内不得申报职称评审。职称评审委员会组建单位擅自扩大职称评审范围或违规受理委托评审、资格确认的,评审结果一律无效。评审专家在开展职称评审时应签订承诺书,存在相关违规行为的,记入诚信档案库,记录期限为3年,取消评审专家资格,通报其所在单位,并建议所在单位给予相应处理。陕西省人力资源社会保障厅相关处室负责人介绍,陕西省人力资源社会保障厅负责汇总各市(区)人社部门和省级行业主管部门等单位反馈的职称评审失信行为信息,并将全省职称评审失信行为信息纳入全国信用信息共享平台和全国职称评审信息查询系统。存在严重失信行为的,纳入职称申报评审失信黑名单,依法依规予以失信惩戒。
专栏 失信案例2026-03-12 -
据成都发展改革消息,成都市深入推进社会信用体系建设,在青白江区、新都区、锦江区等地创新实践,形成了网络交易领域信用监管、“信用+物流”应用、纳税信用管理三大典型场景,有效提升了相关领域的治理水平与服务质量。青白江区织密网络交易领域“信用管网”青白江区作为网络交易“信用沙盒”试点,通过构建信用画像、实施分级监管、制定风险清单、实现线索闭环处置等措施,强化网络交易监管。目前已将42078家网络交易主体纳入监管,2025年以来累计抽查1756户次,同比减少46%,相关违法线索在线处置率达100%。新都区深化“信用+物流”构建治理闭环新都区针对物流行业痛点,构建“预警—修复—提升—激励”信用治理闭环。通过建立多元协同机制、开展失信预警监测、探索信用跨域修复、深化守信激励场景,推动行业向“主动守信”转型。累计完成23家企业207条行政处罚跨域修复,并为101家守信企业及其车辆发放激励卡。锦江区探索纳税信用管理新路径锦江区深化“信用医生、增信护航”模式,通过完善纳税信用服务体系、打造纳税信用管理品牌、拓宽纳税信用增值渠道,助力企业知信、守信、增信。2025年,累计引导117家重点税源企业信用等级提升至A级,通过“银税互动”成功授信贷款3459笔,额度达25.44亿元。
专栏 失信案例2026-03-12 -
为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《文化和旅游市场信用管理规定》工作要求和四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的决策部署,四川省文化和旅游厅坚持系统推进文旅信用体系建设,着力打造“锦绣天府·安逸四川”文旅信用品牌,推动形成“守信受益、失信受惩、信用有价”的文旅市场生态,为全省文旅产业高质量发展注入强劲信用动能。构建制度引领框架 筑牢信用建设根基立足全国文化和旅游市场信用经济发展试点实践经验,聚焦行业特性与发展需求,起草了《四川省文化旅游领域信用建设三年提升方案(2025—2027年)》,围绕“夯实信用数据基础、健全信用监管机制、发展文旅信用经济”三大核心领域细化12项重点任务,推动构建全省文旅信用建设顶层制度框架,为实现“全省一盘棋”系统推进格局奠定基础。打造可信数据底座 激活信用要素价值建立文旅市场主体信用信息基础数据库,同步编制《四川省文旅市场领域信用信息目录》,涵盖市场经营主体在行政管理、信用承诺、信用评价、资质管理、职称与职业管理、表彰奖励、严重失信主体名单管理等全流程251类信用信息,形成覆盖全面、分类科学、动态更新的行业信用信息标准体系,推动信用数据从“分散碎片”向“集成可用”转变,有效填补全省文旅领域信用信息标准化空白,激活信用要素在文旅发展中的核心价值。创新质量评价范式 以信赋能品质升级构建以“信用+游客满意度”为核心的文旅服务质量评价体系,将市场经营主体公共信用综合评价结果纳入核心指标,整合政府可信数据与市场大数据开展量化评分,基于评价结果编制年度《四川省文化和旅游服务质量评价报告》,为行业高质量发展提供数据支撑与优化建议,助力市场主体提升信用能力与服务水平。开展分级分类监管 提升信用治理效能聚焦文旅行业特性与高质量发展需求,指导各地建立健全适配本地监管场景的信用评价模型,在监管措施、抽查频次、政策扶持、评优表彰及政府采购等领域实施差异化管理,有效提升信用监管精准度与效能。2025年,成都市印发《文化和旅游市场信用管理办法》,并完成剧本娱乐场所、互联网上网服务场所、电竞酒店等新兴业态信用评价指引编制;广元市创新构建“码上监督+分级分类”信用监管体系,将信用机制深度嵌入服务质量管理全流程,为文旅服务质量提升筑牢根基。强化失信主体管理 维护市场公平秩序严格贯彻落实文化和旅游部《文化和旅游市场信用管理规定》,对符合认定条件的失信主体做到“应认定尽认定”,通过全国文旅市场信用管理系统等渠道公开严重失信主体名单,并依法实施限制从业、市场禁入等惩戒措施。同时,建立“两书同达”机制(行政处罚决定书/列入严重失信名单决定书与信用修复告知书同步送达),确保失信主体及时知晓修复政策,保障市场主体合法权益,实现“惩戒与修复并重、监管与服务结合”的良性循环。未来,四川省文化和旅游厅将以信用体系建设工作为牵引,持续优化文旅市场环境,不断增强品牌影响力与美誉度,擦亮“锦绣天府·安逸四川”金字招牌,为建设文化强省、旅游强省提供坚实支撑。
专栏 失信案例2026-03-06
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金秋九月,诚信之风润泽东极新城。抚远市税务局紧紧围绕“诚信纳税铸品牌,合规经营得未来”主题,扎实开展2025年“诚信兴商宣传月”系列活动,推动纳税信用成为企业发展的“硬通货”,为经济社会高质量发展注入诚信动能。 “没想到纳税信用这么有用!”不少企业代表在参加完税务部门组织的专题辅导后发出感慨。活动期间,抚远市税务局组织业务骨干深入企业,细致讲解纳税信用评价标准和信用修复机制,现场演示“银税互动”融资流程,让企业真切感受到“信用换信贷”的便利与实惠。 同时抚远市税务局还联合抚远市商务和口岸局走进大型商超、加油站等公共场所发放宣传资料、放置关于普及税收法律法规一系列涉税违法典型案例的宣传展板,通过发放资料、现场讲解等方式深入剖析虚开发票、逃避缴税等违法行为的严重后果,提醒企业严守税法红线。税务人员还主动提供合规经营建议和风险排查服务,帮助市场主体健全财务内控机制,从源头上预防涉税风险。 诚信是最好的营商环境。抚远市税务局将持续深化纳税信用体系建设,推动信用评价结果在融资、招投标等领域的应用,让诚信纳税成为抚远最亮丽的城市名片。
专栏 守信案例2025-09-23 -
农村信用体系建设是现代农村经济发展的基石。湖北以“信息”为农村信用体系建设的题眼,推动涉农信息由单一来源向多方归集转变、信用评价由线下组织向线上快评转变、信贷创新由依赖担保向多重增信转变,探索涉农信息向数字信用、数字信贷转化的路径,服务乡村振兴。“政府+市场” 涉农信息共享“总有活水来”产业兴旺是乡村振兴的前提。怎样更好地服务乡村产业发展不断增长的资金需求?涉农信用信息的支持日益重要。在春茶加工季急需扩大产能时,恩施州利川市毛坝乡的九龙茶业公司因缺乏足额抵质押品面临融资瓶颈。针对其资金需求,汉口银行恩施分行经企业授权后,依托全国中小微企业资金流信用信息共享平台查询其近36个月的资金往来,借助中征应收账款融资服务平台验证其茶叶订单等商流信息,经全省“两农直通车”平台获取其农业奖补信息。多平台信息交叉印证了九龙茶业纳税良好、收入持续增长、具备生产实力且供应链合作稳定的综合信用画像,满足了新增授信的审批条件。汉口银行迅速为其发放100万元贷款,有效解决了春茶加工的资金难题。过去,金融机构获取的涉农信用信息以中国人民银行征信系统有贷农企农户的借贷信息为主,以走村入户采集信息为补充,从政务、商业活动中获取的信息较少。2024年10月,中国人民银行组织建设的全国中小微企业资金流信用信息共享平台上线试运行,目前已支持湖北20家银行一键查询企业收支信息。湖北省农业农村厅牵头归集农户基本情况、生产、财务、诚信及农村资产数据,支持湖北省征信公司生成信用报告、信用分。还有多家农业核心企业对接应收账款融资服务平台,批量共享和确认供应链信息。多方数据动态反映农村生产经营情况,为金融机构完善农户农企信用画像、有针对性地服务乡村产业发展提供了坚实的信息支撑。“线上+线下” 农村信用评定“驶入快车道”“你看这烟叶长得多好,我是村里的十星‘信用户’,农商银行什么抵押品都不要就向我发放10万元贷款。”十堰市竹山县深河乡种植大户老黄说。诚信折射“乡风文明”风貌,也是金融支持农民增收的重要授信参考。中国人民银行湖北省分行持续推进覆盖农户、村、乡镇的信用评定工作。明确评价指引和流程,联合涉农金融机构组织各地整村建档评级。2024年度全省评定信用乡镇997家、信用村1.86万个、信用户211万户,评价结果“反哺”于融资,兑现守信激励。竹山农商银行根据“信用户”评分创新“十星惠农贷”,以星级定额度、定利率,手续简、放款快。2025年,湖北省进一步推动农村信用评定线上化。湖北省农业农村厅、省地方金融管理局牵头围绕农户生产经营潜力,及农村经营组织的经营类、权益类等资产情况,分别构建“农民个人信用价值评价体系”“农村资产信用价值评价体系”,建设专项运行平台,申请贷款时几分钟内就可以“跑出”信用评分,极大缩短了评价周期、提升了评价质效。“数据+奖补” 涉农贷款发放“能贷又敢贷”某企业中标蕲春县刘河镇河道清障项目,急需大额资金启动项目。为满足这一需求,蕲春农商银行经湖北政采贷平台2天内发放信用贷款500万元。湖北财政部门与中国人民银行湖北省分行共建平台,一网共享省市县三级政府采购数据,有效促进线上政采贷向县乡推广,加强乡村建设的资金保障。依靠财金联动,湖北在常规的担保增信机制外,还引导金融机构依托会计、奖补数据增信,创新推出惠及“三农”的数字信贷产品。2025年,湖北进一步整合数据与财政增信合力,推出农民个人和农村资产信用价值贷款模式,让农民自身信用、农村资产信用从“线上能评”到“线上能贷”。省市财政共设风险补偿资金池,为符合条件的两农信用价值贷款分担风险,切实增强金融机构“敢贷”信心。沿着信息共享、评价、应用变革的主线,湖北有效推动涉农信息向涉农信贷高效转化。截至2025年6月末,全省涉农贷款余额2.04万亿元,较年初增长1549亿元,增幅达8.21%。
专栏 守信案例2025-08-21 -
今年以来,国家税务总局贵州省税务局加强纳税信用宣传,通过线上线下双轨并进的方式,深入浅出地解读信用评价规则、守信激励措施及失信制约后果等,引导纳税人将诚信纳税理念贯穿经营全过程。目前贵州省M级以上守信纳税人已达74.5万户,同比增长10.3%,其中A级纳税人3.18万户,与上年相比增长14.1%。在石阡县,税务部门在办税服务厅设置信用咨询台,向新办企业介绍《纳税缴费信用管理办法》,现场辅导纳税人了解信用等级评价规则、信用修复流程以及A级纳税人可享受的办税便利化措施。税务部门还组织干部到大型商超,向零售个体户和消费者普及纳税信用的重要性。做好线下宣传的同时,线上宣传形式也更加丰富。贵阳市经济技术开发区税务局开设网络直播专题培训,制作《下班路上 听税政》专题音频,紧扣信用等级自助查询、修复机制等热点,引导企业珍视信用积累。针对经营主体纳税信用失信隐患发现晚、信用修复迟等难点问题,贵州省税务部门推出纳税信用精准提示提醒服务。围绕经营主体开业登记、生产经营、注销全生命周期,贵州省税务部门梳理形成包含25个重点指标、69个常规指标的数字模型,及时扫描、预判失分风险,提醒在“事前”,引导经营主体自我纠正和修复。目前,贵州省税务部门已向33.67万户企业经营主体推送“纳税信用提示提醒”信息242.42万条,并持续开展纳税信用动态评价工作,补评、复评、动态调整1.73万户,帮助更多企业把信用优势转化为发展动能。
专栏 守信案例2025-08-14 -
5月18日,26路驾驶员王小龙驾驶公交车行驶至祥和中学站出站时,发现路边躺着一名中年男子,腿部正伸在行车道上,若后方有车辆未及时察觉,处于车辆盲区的男子将面临极大危险。王师傅果断采取行动,迅速停车、拉手刹,快步下车查看情况。经确认,该男子因醉酒意识模糊,瘫倒路边。为避免发生意外,王师傅小心翼翼将其搀扶挪动至安全地带,并在确保男子无明显外伤、状态稳定后,才放心回到岗位继续运营。这看似平常的善举,实则是公交人守护市民安全的缩影,他的举动虽小,但可能就此挽救了一个生命、一个家庭。王师傅用实际行动诠释了公交驾驶员的爱心、责任与担当,传递了服务的温暖力量。公交驾驶员真情服务 搀扶视障乘客乘车近日,一段发生在23路公交车上的暖心视频在网络上引发关注。视频中,驾驶员徐瑛明注意到一位视障乘客上车后迅速起身,快步走到车门处,小心翼翼地搀扶着往车厢内走,口中还不停地嘱咐“慢一点”“别着急”,引导他安全走到座位上坐下。整个过程中,车内其他乘客没有丝毫抱怨,大家都被徐师傅的善举所打动,纷纷投来赞许的目光。一位乘客用手机记录下了这温馨的一幕,并将视频上传至网络。随后,烟台广播电视台抖音号、水母网等媒体纷纷对这一暖心事件进行了报道,引发众多网友点赞。徐师傅作为23路“爱善同行”品牌线路驾驶员,生动诠释了“知善、行善、乐善、扬善”的宗旨,为广大公交驾驶员树立了榜样,不仅温暖了视障乘客的心,也让整个车厢充满了温情,更折射出公交驾驶人良好的行业素质,传递了社会正能量。手机物归原主 失主感谢信相赠5月20日、21日,31路驾驶员王玉海、566路驾驶员李成绪像往常一样完成运营任务后对车辆进行例行检查时,分别发现了乘客遗落的手机。意识到手机的重要性,他们都第一时间将手机上交到路队妥善保管,只为能尽快让手机回到主人手中。不久后,失主们纷纷打来电话。当班调度员在电话中耐心安抚失主,仔细确认其身份后,让其带着相关证件前往公交场站领取手机。拿着失而复得的手机,失主激动之情溢于言表,不约而同地当场写下感谢信,再次表达对公交驾驶员拾金不昧高尚品德的感谢。
专栏 守信案例2025-05-28