•   湖北宜昌首创房地产经纪诚信“身份证”,安徽合肥建立住房租赁企业信用档案,广西创新建筑市场监管模式……守信激励、失信惩戒,全国多地推出创新监管举措,完善住房和城乡建设领域诚信体系建设,积极引导行业规范发展。  诚信是一把标尺,丈量着住建市场主体行为准则。2021年3月15日,宜昌市住房和城乡建设局首创推出房地产经纪电子诚信身份证——“房信码”,首批111家房地产经纪机构、225名经纪人“亮码上岗”。  以往专项整治是从“供给端”进行正本清源,而“房信码”是从“需求端”开展制度创新,用最直观的办法实现委托代理机构和人员的精准选择。  “以‘房信码’为抓手,将拒绝纳入诚信平台监管、不提供‘房信码’诚信服务的房地产经纪机构纳入重点监管范围,对情节严重者实施联合惩戒,将拒不整改到位的坚决清理出市场。”宜昌市住房和城乡建设局相关负责人说。  在房地产租赁市场,某些住房租赁中介机构存在违规收费、威胁恐吓承租人、恶意克扣押金租金等违法违规行为,严重侵害了群众利益。为规范住房租赁企业行为,安徽合肥建立了住房租赁企业信用档案。2020年5月,合肥出台《合肥市住房租赁企业信用信息管理办法(试行)》,建立住房租赁企业信用档案,并定期公开发布,供公众查询使用。  办法规定,对于信用等级A级以上企业,实施中央财政奖补激励;对信用等级低的企业,实施信用警告和信用惩戒,引导行业规范有序发展。据了解,目前,合肥已完成2020年度住房租赁企业信用等级评定,在108家住房租赁企业中,确定A级以上企业11家,B级企业26家。  恶意竞标、强揽工程、贪污腐败……一系列突出问题扰乱建筑市场秩序。2020年6月,住房和城乡建设部印发《关于开展工程建设行业专项整治的通知》,地方各级住房和城乡建设主管部门聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程、转包、违法分包、贪污腐败等突出问题,有序开展专项整治工作。  江西建立完善建筑市场各方主体守信激励和失信惩戒机制;河南建立省建设工程消防技术服务机构阳光服务平台;广东推动建立建设类企业、机构、人员诚信档案;广西创新建筑市场监管模式,建筑市场迈入诚信监管时代。  广西在“广西建筑市场监管与诚信信息一体化平台”开通了广西建筑业企业诚信综合评价系统。通过“开标读取身份证、中标锁定身份证”以及诚信评价等措施,将企业在平台录入的信息作为市场经营依据。  据了解,广西将建筑企业诚信分与招投标挂钩,并作为招投标中企业综合评分的重要组成部分。当建筑企业在市场经营中出现资质挂靠、围标串标等“三包一靠”违法违规行为,未按合同规定履约产生重大不良影响,存在拖欠农民工工资等行为时,将被扣减诚信分,严重的将被列入建筑市场“黑名单”。  “对施工企业、监理企业、检测机构、招标代理共四类企业主体实施评价,评价结果立即在平台显示,提醒建筑企业时刻要遵守市场秩序,加强企业自身管理。”广西壮族自治区住房和城乡建设厅相关负责人说。目前,平台实现了对在广西开展业务的建筑企业诚信管理全覆盖,录入企业有10092家,人员超过55万,诚信记录7248条。

    专栏
    2021-05-27
  •   为进一步完善失信约束制度,构建诚信建设长效机制。近日,福州市司法局按照省、市信用办《关于当前社会信用体系建设有关工作的通知》要求,对《福州市法律服务行业信用分级分类管理办法(试行)》(以下简称《办法》)涉及失信约束措施的有关规定进行了调整。  调整后的《办法》不再以低信用分为依据对法律服务机构和执业人员实施惩戒,删除了信用等级E级列入“严重失信主体名单”的规定;以正向激励方式引导法律服务机构和执业人员诚信执业,取消C、D、E级“不作为评先评优、相关智库、人才库、专家库、专业机构库、行业协会班子及其工作机构委员推荐人选”的减损权益措施;通过对被处罚对象的信用等级进行“限高”,解决可能出现被处罚对象信用等级比未被处罚对象更高的情况。同时,《办法》对参加公益法律服务、慈善活动的分值也进行了适当调整。

    专栏
    2021-05-26
  •   近期,受国际大宗商品价格上涨、全球流动性宽松以及市场预期等因素叠加影响,部分大宗商品价格大幅上涨。  对此,国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会等五个部门23日上午召开会议,联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业,钢铁工业协会、有色金属协会参加。  会议要求,有关重点企业要提高站位,树立大局意识,积极履行社会责任,促进上下游行业协调发展,维护行业良好生态;要强化法律意识,依法合规有序经营,带头维护大宗商品市场价格秩序,不得相互串通操纵市场价格、捏造散播涨价信息,不得囤积居奇、哄抬价格。有关行业协会要从有利于行业长远健康发展的角度,正确履行行业自治组织职能,发挥好桥梁纽带作用,指导行业企业加强自律,共同维护好行业正常市场秩序。  会议明确,下一步,有关监管部门将密切跟踪监测大宗商品价格走势,加强大宗商品期货和现货市场联动监管,对违法行为“零容忍”,持续加大执法检查力度,排查异常交易和恶意炒作,坚决依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格、囤积居奇等违法行为。  此前,在国家发改委举行的5月份例行新闻发布会上,国家发改委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东指出,大宗商品价格上涨对我国的影响有利有弊,一方面有利于提升上游原材料企业盈利能力、降低债务风险,另一方面也会导致中下游制造业经营成本上升,影响行业效益。  他同时强调,针对近期大宗商品领域出现的新情况新问题,国家发改委已会同有关部门,出台了调整完善钢材进出口相关政策,加强期货市场监管。还将统筹国内国际两个市场两种资源,切实加强供应保障。

    专栏
    2021-05-26
  •   近日,宁夏回族自治区生态环境厅、自治区发展和改革委员会出台全区重点行业清洁生产审核实施方案,明确对区内产生工业固废的企业依法实施强制清洁生产审核,促进形成绿色发展方式,推动宁夏经济高质量发展。  按照目标,2021年至2023年,宁夏将全面落实能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、印染、造纸、原料药等重点行业,大气、水、土壤污染防治工作中涉及的“双超”“双有”企业实施强制性清洁生产审核,实现主要污染物排放总量持续下降。  “各地要把清洁生产审核主要内容纳入本地区节能降耗、污染防治等行动计划中,加大对清洁生产审核工作情况的日常监督和检查力度,开展清洁生产水平和绩效整体评估。”自治区生态环境厅相关负责人介绍,按照要求,鼓励市级及以上地区组织和建立清洁生产信息系统,向社会提供有关清洁生产方法和技术、可再生利用废物供求以及清洁生产政策等方面的信息和服务。在组织评估验收工作中,把企业通过本轮审核是否实现“节能、降耗、减污、增效”为评价标准,确保审核工作质量。要将清洁生产审核企业的审核结果纳入企业环境信用评价体系。  各地要将清洁生产审核工作经费纳入本级财政预算,对从事清洁生产研究、示范和培训,实施国家清洁生产重点技术改造的项目给予资金和政策支持。通过验收的企业可根据自治区生态环境厅等部门发布的鼓励企业实施清洁生产专项扶持通知要求,申请专项扶持资金。对于违反清洁生产促进法、清洁生产审核办法等相关法规的企业,由市、县(区)生态环境局按监管职责予以处罚,相关失信记录将归集至自治区公共信用信息服务平台。

    专栏
    2021-05-26
  •   根据标准制修订计划,相关标准化技术组织已完成《智慧健康养老服务平台参考模型》等8项行业标准和《电声学 确定声级计自由场响应修正值的方法》等5项推荐性国家标准的制修订工作。在以上标准批准发布之前,为进一步听取社会各界意见,现予以公示,截止日期2021年6月11日。  以上标准报批稿请登录中国电子工业标准化技术协会网站(www.cesa.cn)“标准报批公示”栏目阅览,并反馈意见。  公示时间:2021年5月11日-2021年6月11日  附件:1. 8项电子行业标准名称及主要内容     2. 5项电子行业推荐性国家标准名称及主要内容工业和信息化部科技司2021年5月11日

    专栏
    2021-05-26
  •   2021年是我国向碳达峰、碳中和目标迈进的元年,也是资管新规过渡期延长后的最后一年,面对全新的内外部环境,资管行业机遇与挑战并存。在新发展格局和新发展理念下,特别是在碳达峰、碳中和目标引领下,绿色金融发展进入加速期。资管行业在碳达峰、碳中和过程中如何扮演好角色?如何推动绿色金融业务上规模、绿色金融服务上水平,全方位助力绿色经济发展?带着上述问题,《金融时报》记者专访了招联金融首席研究员、中国理财网·理财20+论坛专家委员会成员董希淼。  《金融时报》记者:您如何看待绿色资管行业的发展机遇?   董希淼:当前备受关注的三大长期风险(人口老龄化、自然资源缺乏、气候变化)均与气候和环境相关,越来越多的发达经济体通过推动绿色金融市场建设,拓宽绿色技术企业融资渠道,以实现可持续发展的目标。面对内部转型压力增大和外部低碳经济加速,以创新产品和服务助力碳中和,绿色资管行业将迎来历史性机遇。  首先,面对内部的规范转型和外部的复杂环境,资管行业发展转型的步伐从未停滞。截至2020年底,我国资管市场规模已达122万亿元;未来5年内,规模有望突破200万亿元。在绿色金融蓬勃发展的背景下,资管行业正在努力践行绿色发展理念,将绿色资管作为转型创新的重要方向。目前,银行理财、信托、公募基金均以实际行动支持绿色产业,立足绿色经济发展,发行了多只绿色资管产品。  其次,随着绿色金融理念兴起,ESG投资理念渐热,价值投资逐步融入我国市场。ESG即环境(Environmental)、社会(Social)和治理(Governance),ESG指标分别从环境、社会及公司治理三个角度来衡量企业发展的可持续性。在发达经济体的投资框架中,ESG已成为主流的投资理念和投资策略,明晟(MSCI)、富时罗素指数等针对全球主要资本市场编制了多种ESG指数。近日,我国市场首批ESG ETF落地,我国价值投资理念进入新阶段。未来,资管行业将加速布局碳中和主题,绿色资管产品将越来越丰富。  《金融时报》记者:您如何评价目前我国绿色资管行业所处的发展阶段?面临着哪些亟待解决的问题和挑战?   董希淼:党的十八大以来,我国出台了一系列促进绿色金融发展的制度体系,顶层设计日渐清晰。  从业务层面看,近年来我国绿色金融业务获得了长足发展。绿色信贷、绿色债券方面,市场规模持续扩大,走在世界前列。目前,我国绿色信贷余额已居世界第一位,绿色债券存量规模居世界第二位。绿色保险方面,通过不断创新绿色保险产品,加大对绿色发展支持,并发挥绿色保险的市场化风险管理功能,为绿色金融发展提供保障。绿色基金方面,各家基金公司纷纷布局绿色发展主题基金,目前市场已有4只ESG ETF获批。与此同时,绿色金融标准加快推进。2021年4月,我国《绿色债券支持项目目录(2021)》发布,相关标准正与国际接轨。  整体而言,资管行业在我国经过多年蓬勃发展,市场规模巨大,而绿色资管正如旭日初升。近年来,绿色金融发展已从绿色信贷、绿色债券、绿色保险等向绿色资管延展,产品和服务创新不断。  随着绿色资管兴起和发展,一些不足和问题逐步显现。特别是,我国目前绿色标准并不清晰,市场缺乏统一标准规范;绿色企业相关信息披露不完善,部分产品出现“含绿量”不高、存在“漂绿”等风险。这是制约绿色资管发展的基础性问题,需要引起高度重视。同时要看到,绿色产业自身属性可能导致资金需求与金融供给出现期限与风险错配的问题,信贷、债券等渠道已无法满足绿色产业的资金缺口,需要具有长期投资属性、投资期限长的资管产品持续增加资金供给和服务支持。总的来说,我国绿色资管行业正处于起步阶段,推动绿色金融发展任重而道远。  《金融时报》记者:从绿色资管角度,请您谈谈对中国绿色金融发展的理解?   董希淼:目前,我国绿色金融发展与达到碳达峰、碳中和目标要求相比,差距还很大。资管行业管理着巨大的私人部门资金,是我国向绿色低碳发展转型的重要推动力。发展绿色资管、助推碳中和,资管行业责无旁贷。  首先,金融的第一原则是服务实体经济,绿色资管行业必须坚持这一原则不动摇。资管行业是金融体系的重要组成部分,绿色资管行业通过募集资金投向绿色技术企业,助推绿色经济发展。布局绿色产业可以优化资管产品的投资组合,为客户提供更丰厚的回报。绿色资管行业在推进绿色经济发展中,实施手段和工具具有灵活性、多元化等特点。  其次,金融服务实体经济是多维度的,除了提供融资服务外,还应承担社会责任。在市场不能实现资源有效配置的情形下,应依靠政府推动低碳行业发展,提高金融机构绿色产业风险容忍度,引导资金流向绿色行业。利用金融手段实现碳减排路径的重点是降低“绿色溢价”,通过绿色金融项目资金引导企业有动力使用绿色能源。  发达经济体推动绿色金融发展的做法可为我国提供借鉴。如2018年3月,欧盟委员会发布《可持续发展融资行动计划》,对欧盟将采取的行动计划和实施时间表进行详细说明,使投资者更容易识别可持续金融的市场投资机会。  就我国绿色金融下一步发展,有三个建议:一是统筹考虑碳中和目标、环境气候变化等因素,整合绿色信贷、绿色债券、绿色资管等绿色金融相关的标准和目录,形成统一完善的绿色金融分类标准,为金融机构发展绿色金融提供基本遵循。二是加强对绿色金融的定向支持,提升政策的精准性和直达性,通过精准滴灌,降低金融机构资金成本,促进绿色金融可持续发展。三是完善信息披露和激励约束机制建设。

    专栏
    2021-05-26
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